黃惠華快評》美越關係仍有陰影

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美國近期積極爭取東南亞盟邦支持,繼國防部長奧斯汀之後,美國副總統賀錦麗8月也將訪問新加坡及越南,成爲拜登政府出訪亞洲的最高階官員,以及首位訪問越南的美國副總統。(新華社)

美國副總統賀錦麗即將在24日訪問越南,美越關係可望進一步深化。

越南基於多元外交原則,不僅與美國,還與印度、日本、俄羅斯等大國也保持一定的戰略合作。英國加入東協對話夥伴國後,爲越英戰略合作機會創造機會,未來英國如何在南海問題上扮演角色,值得觀察。

美國並非越南唯一盟友,直到現在美越關係只是合作伙伴,並不像是越南與印度是「全面性的戰略伙伴關係」,顯示兩國關係還有發展空間,這也是賀錦麗出訪越南原因之一。

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貿易合作會是重要議題,美國是越南僅次於中國的第二大貿易伙伴,越南是目前日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)會員國之一,如果越南政府能夠說服美國加入CPTPP,不但有助於雙邊貿易,還能提升印太戰略影響力,如果英國也加入,更有助於建立美國與印太國家之間關係網絡。

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南海是促成美越合作另一個動能,越南外交政策追求的是平衡,美國扮演了制衡者的角色與作用,2011年11月東協東亞高峰會首次邀請美國及俄羅斯與會,將南海問題推上國際舞臺,打破中國想要南海區域化及雙邊談判的戰略算計,美國能夠重返越南,南海問題是關鍵。

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美國越南有經貿、地緣政治與安全共同利益,但越南的共產主義與美國印太戰略強調的與民主、自由與人權等普世價值不同,尤其越南的人權爭議,如果這些矛盾沒能達成共識,可能成爲兩國關係發展放緩的阻礙之一。

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