審計監管角力 國企傳停用四大

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近期中美審計監管動向

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中美審計監管合作餘波盪漾。爲遏止西方審計機構的影響力、維護數據安全,中方22日傳出,已要求國企逐步停用四大國際會計師事務所。美方同日也發表聲明,將繼續要求調查所有中國註冊公司的完整權限,無論這些企業是不是全球網路體系的一環,都不會出現漏洞與例外。

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綜合外媒報導,長期以來,中國當局都以安全問題爲由,拒絕美國審計監管機構「調查美股中概股公司」的要求。直到2022年8月,中美簽署審計監管合作協議,才中止兩國長達十年、恐導致200多家中企被踢出美國交易所的爭端。

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上述協議允許美國證交會(SEC)調查中國和香港的審計機構及上市公司的審計底稿,SEC轄下的美國上市公司會計監管委員會(PCAOB)2022年9月派員前往香港,在PwC(臺灣稱資誠)和KPMG(安侯建業)會計師事務所的協助下,對約250家美股中概股公司的審計師進行調查,一度被視爲中美雙邊合作的重要里程碑。

2022年底,美國國會通過立法,將未能被PCAOB檢查審計底稿的外國上市公司除牌時間,從三年壓縮至兩年,即中概股最快可被除牌的時間從2024年提前至2023年。

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然而,市場傳出,中國財政部1月向部分國企做出非正式指導,要求它們與四大國際會計師事務所:Deloitte(臺灣稱勤業衆信)、PwC、KPMG、Ernst & Young(安永)的合約到期後,不再續約。市場分析,這項指示反映出中美貿易脫鉤在國企、先進技術等敏感領域仍在持續中。

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知情人士透露,該指示仍允許中國的離岸子公司聘用美國審計師,但母公司則需隨着合約到期,逐漸替換成聘用中國或香港的審計師。多年來,中方一直都會對國企提出類似建議,但最近又再次強調應改聘非四大事務所的審計師。

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香港避風港投資管理公司(Port Shelter Investment Management)執行長哈里斯(Richard Harris)表示,此舉將使中國國企面臨更難吸引外資的風險。

PCAOB主席Erica Williams於22日發聲明指出,如果中國政府在任何時候以任何方式阻礙,或沒有給PCAOB行使全面檢查權提供便利,委員會將會立即採取行動。

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